Электронные магазины на федеральных ЭТП РФ (44-ФЗ)

Что такое электронный магазин
В 2023 году у белорусских поставщиков появилась новая возможность для экспорта в РФ – продажи товаров через электронные магазины, созданные на федеральных ЭТП, по 44-ФЗ.
Сами по себе электронные магазины не являются чем-то новым. Они широко применяются в коммерческих (нерегулируемых) закупках и давно известны как маркетплейсы. По 44-ФЗ есть два типа электронных магазинов: ЭМ ЗМО (электронные магазины закупок малого объема) и ЭМ “с полки” (электронные магазины для закупок “с полки” по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ). Первые применяются для закупок товаров и услуг на сумму до 600 000 RUB (примерно 20 000 BYN), а вторые – только товаров, но до 3 000 000 RUB (с мая 2023 – до 5 000 000 RUB). И те и другие формально относятся к неконкурентной процедуре – закупке у единственного поставщика (ЗЕП). Кроме того, электронные магазины первого типа, обычно, обеспечивают закупки не только по 44-ФЗ, но и коммерческие (нерегулируемые) закупки и существуют не только на федеральных, но и на региональных ЭТП.
Процедура закупки через ЭМ “с полки” является совершенно новой. Вот ее главные отличия.
- Закупаются только товары, а не товары и услуги.
- Сумма закупки существенно выше.
- Закупки производятся только на 8 федеральных электронных торговых площадках по 44-ФЗ.
- Информация о закупке интегрируется со всех ЭТП в ЕИС.
- Победитель выбирается только по цене.
- Выбрав победителя заказчик обязан заключить с ним договор.
Все это делает закупку через ЭМ “с полки” привлекательной. Альтернативой в этом ценовом сегменте является запрос котировок, который относится к конкурентным процедурам, следовательно, требует обязательного обеспечения заявки при начальной максимальной цене закупки свыше 1 000 000 RUB (примерно 30 000 BYN). Это обеспечение требует перевода “живых” денег на спецсчет в российском банке либо предоставления банковской гарантии.
Как это работает
Процедура закупки через электронный магазин существенно проще конкурентных процедур закупок. ЭМ ЗМО обычно предоставляют поставщикам 2 способа продажи: “с витрины” (из прайс-листа), как в маркетплейсе, и традиционный – направление предложения на извещение заказчика.
Электронные магазины для закупок в порядке ч. 12 ст. 93 44-ФЗ работают иначе.
Шаг 1. Участник размещает на ЭТП предварительное предложение о поставке товара (формирует “электронную полку”).
Шаг 2. Заказчик (который может быть и на другой ЭТП) размещает в ЕИС извещение о проведении закупки “с полки”.
Шаг 3. Оператор ЭТП выполняет отбор предварительных предложений, соответствующих извещению – не более 5 предложений с наименьшей ценой, отобранных по соответствию извещению. Формирует из них заявки и направляет заказчику.
Шаг 4. Заказчик рассматривает заявки участников. По итогам рассмотрения заявок формирует и публикует протокол подведения итогов. Победителем признается участник, предложивший наименьшую цену, заявка которого признана соответствующей требованиям заказчика и Закона № 44-ФЗ.
Как подключиться
Для того, чтобы подключиться к российской системе электронных магазинов на федеральных ЭТП, поставщику из Республики Беларусь необходимо выполнить 7 процедур:
- Получить ЭЦП с правом работы на федеральных ЭТП РФ – обратиться за выпуском сертификата открытого ключа в подходящий белорусский удостоверяющий центр.
- Установить и настроить белорусское и российское криптографическое ПО.
- Собрать, получить и обработать необходимые документы.
- Зарегистрироваться в ЕИС.
- Аккредитация на 8 федеральных ЭТП произойдет автоматически, но надо подтвердить на них свой электронный адрес.
- На выбранной ЭТП зарегистрировать пользователя, “привязать” ЭЦП, установить и настроить ПО для работы на ЭТП, если это ЭМ ЗМО, то авторизоваться в нем.
- Разобраться как работает электронный магазин. Организовать свою “витрину” (“электронные полки”) и наполнить их виртуальным товаром.
Или более простой вариант, всего на 2 процедуры:
- Обратиться к нам за аккредитацией в ЕИС и на федеральных ЭТП РФ, настройкой ПО и регистрацией пользователя на ЭТП, авторизацией в электронном магазине.
- Обратиться к нам за обучением работе в электронном магазине.
Наши услуги
Аккредитация в ЕИС РФ и на федеральных ЭТП.
Настройка ПО и регистрация пользователя на ЭТП.
Организация электронного магазина.
Аутсорсинг продаж через электронный магазин.
Обучение работе в электронном магазине.
Консультации по электронным продажам в РФ.